美國總統川普於週五(3 日)公布 2027 財政年度預算提案,主打大幅擴張國防支出,總額高達 1.5 兆美元,創下現代史新高。
根據《華爾街日報》(WSJ)報導,這項軍事開支提案包括下一財年國防部 1.1 兆美元的預算,以及另外 3500 億美元用於關鍵彈藥、擴展國防工業基礎和其他事項。
早在美國對伊朗發動大規模空襲之前,川普在一月份就承諾會提出 1.5 兆美元的國防預算請求。
美國國防預算創新高 軍事擴張成核心主軸
白宮提議在 2027 財年將非國防支出削減 10%,降至約 6600 億美元,並計畫在隨後幾年進一步削減。計畫中的削減範圍包括教育領域,並將美國環境保護署(EPA)的預算砍半。
該文件還列出了一些被認為是「覺醒」(woke)項目的削減目標。白宮提議大幅削減其所稱推廣「激進性別與種族意識形態」的計畫資金,其中包括教育部針對少數族裔服務機構的相關項目。
《WSJ》指出,2027 財年預算提案展現了川普在伊朗戰爭與國會過去一年高調預算爭議中的支出優先方向。由共和黨掌控的國會需在 10 月 1 日新財年開始前,決定哪些條款能最終通過。
美國管理與預算辦公室(OMB)主任沃特(Russell Vought)將於 4 月 15 日出席眾議院預算委員會的聽證會。
此外,預算案還包括為政府一些新措施提供資金,其中包括支持副總統范斯領導、新成立國家反欺詐部門的 3000 萬美元,以及 100 億美元的強制性撥款,用於在美國國家公園管理局內設立總統首都管理計畫,用於國家首都地區的建設與美化工程。
五角大廈部分的撥款申請包括提升彈藥製造能力的資金,這是國防部副部長范伯格(Steve Feinberg)的優先事項。
此外,五角大廈的申請還要求購買 34 艘艦艇,其中包括為以川普命名的新型戰艦和新型護衛艦提供資金,這兩項計畫均於去年宣布。
整體而言,政府希望獲得 658 億美元的造船資金。國防部的申請還包括建造川普力推的「金穹」導彈防禦系統的資金。
該預算提案也將依軍人軍階調整薪資,以提升軍人待遇。
強化執法與國安體系 同時削減醫療與公共服務支出
根據預算案,美國司法部(Justice Department)將獲得 13% 的撥款增幅,使聯邦政府得以加強移民執法,並增聘 300 多名緝毒署(DEA)特工。
預算案還劃撥約 1.5 億美元,用於重建惡魔島聯邦監獄(Alcatraz),將其打造為「最先進的高安全監獄設施」。這座歷史悠久的監獄目前已是舊金山熱門旅遊景點。
針對國土安全部,政府要求維持美國移民與海關執法局及海關與邊境保護局這兩個移民執法機構的資金,同時削減部門其他項目的經費。
例如,川普提議削減聯邦緊急事務管理局的預算,政府希望縮小該機構規模,迫使州與地方政府自行應對災害。政府還將削減國土安全部網路安全機構 7.07 億美元的預算,並終止其選舉安全工作。
預算案亦提出逐步重新私有化美國運輸安全管理局的措施,要求小型機場聘用私人保安承包商。美國政府偏好此方式,因為在聯邦政府停擺期間(今年已發生兩次),私人安保的資金不會受影響。
川普的預算案提議為衛生與公共服務部撥款 1111 億美元,較 2026 財年減少 158 億美元,降幅達 12.5%。削減內容包括削減美國國立衛生研究院 50 億美元預算,以及取消專注於種族健康差異與跨性別者健康研究的部門。
此外,預算還提議撥款 1900 萬美元用於擴大營養服務,作為川普政府「讓美國再次健康」計畫的一部分;並撥款 5500 萬美元給美國疾病管制與預防中心,用於新食品安全計畫。
關稅收入預測大幅攀升 NASA 預算削減引發爭議
預算案預測,聯邦關稅收入將大幅增加。2025 年,由於川普在其第二任期第一年頒布的一系列新關稅措施,關稅收入已超過翻倍。
預算估計,2026 年美國關稅收入將超過 4060 億美元,是 2025 年政府從關稅獲得的 1940 億美元的兩倍以上;到 2029 年,年度關稅收入預測將達 5000 億美元。
這些數字遠高於獨立機構對未來幾年關稅收入的預測。耶魯大學預算實驗室估計,2026 年川普現行關稅政策的收入僅略高於 1710 億美元,不到川普政府預測值的一半;2029 年則估計為 1930 億美元,遠低於川普團隊預期的 5000 億美元。
《WSJ》指出,這可能反映政府的預測過於樂觀,或暗示川普預計未來幾年將進一步提高關稅。
白宮發言人德賽(Kush Desai)表示,該機構低估了關稅的經濟效益,同時高估了其通貨膨脹影響。
此外,預算案要求將美國國家航空暨太空總署(NASA)經費削減 23%。白宮表示,此舉是為將資源集中於載人登月計畫,其中部分削減將來自取消學校的科學與技術(STEM)教育項目。
預算案指出:「NASA 將通過令人振奮、雄心勃勃的太空任務來激勵下一代探索者,而不是補貼迎合『覺醒』理念的 STEM 項目。」
兩黨立場分歧 軍費擴張引發激烈爭論
對於這份預算案的反應呈現明顯黨派分歧。
共和黨參議員、前參議院多數黨領袖、現任軍費撥款小組委員會主席麥康奈爾(Mitch McConnell)表示,國會正在等待 2027 財年預算更多細節,以及川普政府提出的用於伊朗軍事行動的補充撥款申請。
根據《WSJ》此前報導,川普政府正尋求額外 2000 億美元,用於與該戰爭相關的軍事行動。
民主黨參議員莫瑞(Patty Murray)則批評,軍費擴張犧牲了醫學研究。她說:「我們的國防預算不應該由一位將軍人送往危險海外戰爭的總統來決定。」
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網